| 議会のしくみ | |||||||||||||||||||||||||||||
目的と役割 ◆市議会とは 私たちが住んでいる長門市を、快適で住みよいまちにするためには、市政について市民全員が集まっていろいろな意見を出し合い、自分たちの手でその実現に向けて努力していくことが理想です。 しかし、実際は市民全員が集まってこのようなことを行うことは困難です。そこで、市民に代わって市政の運営を進めてもらうために、私たちは選挙により市民の代表者である市長と市議会議員を選び、その代表者によりいろいろな課題について審議を行い、どのように対処すべきかを決定しています。 市議会が議決機関とも呼ばれるのはこのためです。 ◆市議会の役割 議会は市長が招集し、上程されたさまざまな議案の審議を行います。そして、議案の内容が適切であるかどうかを議員が慎重に検討し、この議案の可否を多数決で決定します。議会で可決された議案については市長がその事務を行いますが、否決となった議案についてはその事務は行われないことになります。 このように、市政運営の最終決定は議会が行い、市長がその実現に向けて取り組むというように、議会と市長が役割を分担しています。議会と市長は立場こそ違いますが、市民の生活の向上を目指すものです。 議会の流れ ◆定例会と臨時会 市議会は定期的に開かれる定例会と、必要に応じて臨時的に開かれる臨時会とがあります。 ・定例会・・・３月、６月、９月、１２月の年４回 ・臨時会・・・必要に応じて臨時に招集 ◆議会の流れ 議会の招集・議案の発送 （市長が招集し、議案を各議員に発送） 議会運営委員会 （議会運営を円滑に行うために、本会議の運営について協議） ▼ 本会議（初日～） ①開会 （全ての議事に先立って、議長が宣告） ②会期の決定 （会期日程はここで正式に決定されます） ③議案の上程・説明 （議長により提出された議案を本会議に上程及び提案理由の説明） ④一般質問 （議員による市政全般に対する質問） ⑤議案質疑 （議員による提出議案に対する質問） ⑥議案の委員会付託 （議案を専門的に審査するため、各常任委員会へ所管議案を付託） ▼ 常任委員会（３委員会開催） ①議案の説明 （各担当課が付託された議案を説明） ②議案質疑 （委員が付託された議案に関して詳細な質疑） ③討論 （委員が議案に関して賛成または反対の意思を表明） ④採決 （多数決により委員会の意思を決定） ▼ 本会議（最終日） ①委員長報告 （各委員会での審議内容・結果を委員長が報告） ②委員長報告に対する質疑 （他の議員が報告のあった審査内容・結果について質問） ③討論 （議員が議案に対する賛成または反対の意思表示） ④採決 （多数決により議案に対する議会の意思を決定） ⑤閉会 （議長が宣告し本会議の全ての日程を終了） 議会の構成 ◆市議会議員 議員は４年ごとに行われる選挙で選ばれます。議員の定数は、地方自治法により人口に応じてその上限が規定されています。 長門市では、平成１７年３月２２日の合併に伴い、合併特例法による議員定数特例を採用したため、最初の任期の４年間は定数３０人でした。 本市では合併後最初の任期中に「議会改革研究会」を立ち上げ、「議員定数」について全員で協議をおこない、平成２１年４月の選挙からは定数２０人とすることを議決しました。（地方自治法に定める上限は２６人です） ◆議長・副議長 議長・副議長は議員の中から選挙により選ばれます。 議長は議会を代表し、議場の秩序を守ること、議事の整理、議会事務の取りまとめなどの仕事を行います。 副議長は、議長を補佐し、議長が病気や出張で不在のときに、議長の代わりを務めます。 ◆常任委員会 議会の内部機関として、予備審査的な機能をもつ常任委員会が設けれ、委員がそれぞれ専門的な立場から自由に討議を行い、詳細な審査を進めることにより議会の能率的な審議を図ることができます。 長門市では、下表のとおり総務、文教厚生、経済建設の３つの委員会が設置されています。
◆報酬・旅費・政務調査費 議員の報酬等については条例等により下表のとおり定められています。
※委員長・副委員長には特別委員会の委員長・副委員長を含みます。 【定例会】（ていれいかい） |
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